十八屆四中全會國民最關心五件大事

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議（簡稱十八屆四中全會）定于10月20日至23日在北京召開。本次四中全會首次專題討論依法治國問題。

十八屆四中全會國民最關心五件大事

首先，短期內(nèi)的房地產(chǎn)泡沫問題。

一方面迫切解決結構性過剩，一方面，希望房地產(chǎn)軟著陸，成為一個健康、穩(wěn)步發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。央行最近給房地產(chǎn)松綁和微小的刺激，主要是不讓整個房地產(chǎn)垮下來而造成全面的經(jīng)濟危機。

重慶市上周的房交會，100多家房地產(chǎn)企業(yè)，在主城區(qū)推出近7.3萬套新房子，頭一天賣出1200多套，平均套內(nèi)價格每平方米6123元。最便宜的，精裝修一平米只有5900元。這樣便宜的房子，也有大量的結構性過剩。其它城市的情況應該比重慶糟糕許多，可見，短期的過剩，將是房地產(chǎn)泡沫的主要表現(xiàn)。

為了保證房地產(chǎn)軟著陸，四中全會可能不會對房產(chǎn)稅做出很具體的規(guī)定和時間安排，也可能會推遲房地產(chǎn)的登記時間。這不是中央為了保護既得利益，而是一種權宜之計。隨著房地產(chǎn)逐步恢復常態(tài)，房產(chǎn)稅和資產(chǎn)登記，一定會實現(xiàn)。

不過，如果宏觀上能夠保持7%以上的經(jīng)濟增長，房地產(chǎn)市場不容易硬著陸。也就是說，經(jīng)濟危機不容易發(fā)生。再過三年，房地產(chǎn)價格就會重新進入穩(wěn)步上升的軌道，只不過今后房價成倍增長的可能性很小。

第二個問題，就是防腐機制的建設。

王岐山說過，“短期的治標，是為今后的治本，贏得時間，取得經(jīng)驗�！眱赡甑姆锤�工作，已經(jīng)形成了一定的震懾力，也為治本提供了一些經(jīng)驗。

所以，筆者認為四中全會的一大亮點，將是如果在反腐、防腐的問題上，提供一個長效的方案。

其中，包括巡視、紀委、監(jiān)察的中央垂直領導機制建設，將有重大的突破。

第三個問題是城鎮(zhèn)化，區(qū)域經(jīng)濟圈建設，農(nóng)民工入城入戶的問題，也可能是四中全會的一個焦點。

要知道，區(qū)域均衡發(fā)展，取消戶籍制度，加快中小城市發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉型，都是利用內(nèi)生增長，保證國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

第四個問題，就是科技、教育、醫(yī)療的改革，還有產(chǎn)業(yè)布局改革，基礎建設，特別是高鐵的建設，將是保證可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

教育、醫(yī)療的發(fā)展，重點在于逐步消除地區(qū)差別。

科技發(fā)展，重點在于提高管理水平，改善管理體制機制，突出重要領域，突出科技發(fā)展與經(jīng)濟建設的關系和聯(lián)動。

鐵路建設，投資大，有長效的經(jīng)濟效益，尤其有利于消除地區(qū)發(fā)展差別和城鄉(xiāng)差別。

第五個問題就是農(nóng)地制度改革。

這方面還有許多爭論，但是，關鍵是如何制定新的政策，充分發(fā)揮土地的規(guī)模經(jīng)濟效益，以及專業(yè)化和積聚生產(chǎn)效益的問題。