積極因素與困難壓力并存
2015年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)壓力加大，這其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到的困難最多，壓力最大。2016年，我國工業(yè)既存在許多積極因素和有利條件，也面臨不少困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，估計(jì)困難可能比2015年還要大。
從國際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不確定、不穩(wěn)定因素增多，前景并不樂觀。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨高債務(wù)、老齡化、勞動(dòng)生產(chǎn)率增速下降等重要羈絆，經(jīng)濟(jì)提速難度較大。新興經(jīng)濟(jì)體在增速下行的同時(shí)，面臨資本外流和匯率波動(dòng)的持續(xù)壓力，經(jīng)濟(jì)弱勢難改。與此同時(shí)，大宗商品價(jià)格低迷加劇全球通縮壓力，TPP達(dá)成基本協(xié)議使得我國面臨更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬范圍經(jīng)貿(mào)規(guī)則的挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的不確定因素直接加大我國出口難度，并對人民幣匯率和工業(yè)品價(jià)格帶來持續(xù)影響。
從國內(nèi)看，積極因素與困難壓力并存。在積極方面，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)基本面長期向好的態(tài)勢沒有改變，潛力足、韌性好、回旋余地大。同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好，“互聯(lián)網(wǎng)”成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，為2016年工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將總體上保持緩中趨穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。但我國穩(wěn)增長的困難和壓力不斷加大，發(fā)展中的深層次矛盾不斷顯現(xiàn)。其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出問題是傳統(tǒng)動(dòng)力減弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級壓力加大和企業(yè)創(chuàng)新能力不足等，受其影響，地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)走勢分化可能繼續(xù)加深，困難挑戰(zhàn)增多。
面臨新情況、新問題的挑戰(zhàn)
當(dāng)前，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處于深度調(diào)整過程中，鋼鐵、有色、建材、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能過剩和資源環(huán)境約束下增速減緩，紡織、輕工、電子等出口導(dǎo)向型行業(yè)競爭力不斷弱化。與此同時(shí)，高端裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行期仍保持較高增長，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力逐漸增強(qiáng)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國工業(yè)發(fā)展既要面對舊問題的纏繞，又要面臨新情況、新問題的挑戰(zhàn)。
1、我國當(dāng)前投資增長仍然主要依賴政府，企業(yè)自主投資意愿不強(qiáng)，工業(yè)投資效率處于較低水平。較高的投資率和較低的投資效率的矛盾，一方面造成巨大的資源能源浪費(fèi)，帶來嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題；另一方面，投資低效率可能引發(fā)債務(wù)危機(jī)，給經(jīng)濟(jì)帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2、由于市場有效需求不足和前幾年一批新項(xiàng)目產(chǎn)能陸續(xù)釋放，行業(yè)間競爭激烈，工業(yè)產(chǎn)能過剩問題更加突出，部分工業(yè)領(lǐng)域深陷通縮困境。
3、工業(yè)生產(chǎn)的要素居高不下，工業(yè)出口競爭力削弱。我國工業(yè)出口以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，勞動(dòng)力和土地等要素成本持續(xù)上漲，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，很大程度上擠壓了出口企業(yè)的利潤空間，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性降低。
4、工業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新效率不高，自主創(chuàng)新能力滯后。由于我國產(chǎn)業(yè)集中度不高，研發(fā)投入分散，政府或企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)被眾多小企業(yè)分散稀釋，研發(fā)經(jīng)費(fèi)被浪費(fèi)。
5、工業(yè)企業(yè)盈利能力減弱，生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。由于大宗商品價(jià)格暴跌、外貿(mào)需求下降、產(chǎn)能過剩等原因，我國工業(yè)企業(yè)利潤持續(xù)下滑，以致陷入“增收不增利”的困境。
綜合來看，產(chǎn)生這些問題的原因：一是我國文化中欠缺工匠精神，成為我國工業(yè)走向精細(xì)化、高端化的文化障礙，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期欠缺創(chuàng)新意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期欠缺創(chuàng)新能力。二是我國消費(fèi)者對“物美價(jià)廉”商品的青睞，促使某些制造企業(yè)不斷追求成本的降低，卻在技術(shù)不完善條件下偷工減料。三是我國經(jīng)濟(jì)雖在理論上強(qiáng)調(diào)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不完善的情況下，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成了一定的沖擊。
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